山々や緑豊かな森林を背景に、高さ 745 フィートのクレーンが空に向かって飛び、フロレーニャの 18 番井戸までドリルパイプを吊り上げます。この遺跡はコロンビアで最も有望な探査地の一つに位置しており、コロンビアの年間消費量に匹敵する約2億5,000万バレルの石油とガスが埋蔵されている。
しかし、グスタボ・ペトロ大統領のビジョンが実現すれば、それはコロンビア最後のビジョンの一つになる可能性がある。
コロンビア初の左派を公言する大統領は、2022年の就任以来、野心的な環境政策を掲げている。ペトロ氏は、主要産油国の指導者としては初めて、新規の化石燃料探査契約を凍結した（ただし既存の契約は有効である）。同氏は国内の石油・石炭企業への増税を実施し、風力発電や太陽光発電などの再生可能エネルギープロジェクトへの投資を増やし、再生可能エネルギーの導入を妨げる官僚主義を解消すると約束した。
これを書いた理由
グスタボ・ペトロ大統領はコロンビアの緑化を急いでいる。しかし、彼のエネルギー政策は、化石燃料が経済の鍵であり続ける場合に必要となる厄介なトレードオフを浮き彫りにしている。
同国の政府は議会に水圧破砕の禁止を求めており、国営石油・ガス会社エコペトロールは2050年までに実質ゼロ排出を達成することを約束しており、この種の企業としてはラテンアメリカで初めてその目標を設定した。
しかしコロンビアは、エネルギー安全保障への脅威から天然ガス輸入における環境オフセットに至るまで、環境計画を推進する中で課題と矛盾に直面してきた。
ラテンアメリカでは環境に配慮するという考えがますます人気を集めている中、コロンビアのような資源が豊富な国は、大きなアイデアを実践すると、社会支出や財政の安定維持などの他の重要な目標と衝突する可能性があることに気づき始めています。コロンビアはこの地域で最大の財政赤字を抱えており、ペトロの年金増額や教育・保健プログラムの拡充計画を含め、石油と石炭の収入が依然として予算財源の鍵となっている。
急速なエネルギー転換を目指すペトロ氏の賭けは、地域全体の政治指導者や投資家によって注目されている。成功すればコロンビアは模範となる可能性があるが、失敗すればコロンビアの環境と財政の両方に永続的な爪痕を残す可能性がある。
ハーバード大学ジョン・F・ケネディ行政大学院の成長研究所創設者リカルド・ハウスマン氏は、「ペトロは、環境を気にするならやってはいけないことの代表例だ」と語る。化石燃料に対する世界的な需要が変わらない限り、ペトロ氏は無駄になるだろうと同氏は言う。
深刻化するガス問題
コロンビアの石油・ガス部門は2010年代初めのピーク以来減少しているが、それでも同国の輸出の約5分の1を占め、国内総生産の約10％を占めている。フロレーニャの18番油井があるカサナーレ州では、1999年に石油産業がGDPの82％を占めていたが、2023年までにそのシェアは半減した。
かつてはガス化の地域リーダーであり、家庭の 70% が木材よりも環境に優しく、健康に良いガスを使って調理していたコロンビアは、現在ではガスの輸入を余儀なくされています。昨年はほぼ半世紀で初めて、家庭と産業の需要を満たすために輸入が使用された。
専門家らは、ペトロ氏の新たな石油・ガス探査契約と、コロンビアで予想される水圧破砕禁止は、コロンビアのエネルギー安全保障と環境健全性をさらに損なう可能性があると述べている。エネルギーコンサルタント会社ウッド・マッケンジーのエネルギー専門家、エステバン・アンヘル氏は、十分なガスがないため、コロンビア人は炭素や木材などのより汚い代替品を使用しており、それが森林破壊を加速させていると指摘する。
2050年までにコロンビアをカーボンニュートラルにするために、ペトロ氏は再生可能エネルギーに傾倒した。彼の政府はいくつかの太陽光発電パークを開設し、低所得世帯に太陽光パネルを提供するプログラムであるコロンビア・ソーラーを開始した。
しかし、再生可能エネルギーは高価であり、コロンビアの財政赤字は増え続けています。一部のプロジェクトは、環境ライセンス要件や地元コミュニティとの事前協議によって制約されており、地元コミュニティは提案されている風力発電や太陽光発電の取り組みに必ずしも賛同しているわけではありません。
国内のガス埋蔵量が減少し、ペトロ氏が新たな供給源探しをやめる予定であることから、大統領はジレンマの一時的な解決策としてカタールからガスを輸入するという考えを浮上させた。アンヘル氏によると、輸入ガスは液化して地球の裏側まで輸送し、その後再ガス化する必要があるため、そのガスの価格は現地で供給されるものよりも3倍高く、二酸化炭素の排出量が最大50％多くなる可能性があるという。
「既存の埋蔵量をもっと強力に開発するだけというのは合理的ではない」とライス大学ベーカー研究所ラテンアメリカエネルギープログラム部長のフランシスコ・モナルディ氏はコロンビアの計画は近視眼的だと見ている。同氏は、ペトロ氏が気候を保護したいのであれば、例えばコロンビアの石油補助金を廃止し、炭素税を導入するなどして、化石燃料の需要に対応するよう努めるべきだと主張する。
エコペトロール社のリカルド・ロア社長は、この政権の目標は「エネルギー転換の燃料として天然ガスをエネルギー転換の中心に据えることだ」と述べた。しかし、コロンビアの元環境大臣スサナ・ムハマド氏は、グリーン移行の要点を逸脱していると言う。 「ガスは化石燃料です。それを別のものとして表現するのはグリーンウォッシングです。」化石燃料の時代は終わらなければならない、と彼女は言う。
郡の戦い
グリーンアジェンダを達成するためのコロンビアの苦闘は、地域全体に反映されています。
ブラジルはエネルギー転換を加速するという目的を掲げて、11月にCOP30気候サミットを主催する予定だ。しかし、ブラジル国営石油・ガス会社ペトロブラスは、現在の5カ年計画で投資の70％以上を新たな油田の探査に割り当てており、エネルギー転換に充てられるのはわずか15％だ。
エクアドルは2023年8月、アマゾンの生物多様性地域であり、先住民族コミュニティの本拠地であるヤスニ国立公園での石油採掘の停止を問う歴史的な国民投票を開催した。この動きは活動家らを興奮させたが、2年近く経った今でも石油掘削は止まらず、同鉱区にある約240の井戸のうち、ほとんどが閉鎖されていない。
メキシコ国民は昨年、環境技術者であり、環境問題への取り組みで知られる元メキシコ市市長のクラウディア・シェインバウム・パルド大統領を選出した。しかし、同社は国営石油会社ペメックスの壊滅的な債務とメキシコの増大するエネルギー需要に追いつけない送電網に直面している。同社は石油とガスの探査を倍増させており、2030年までにペメックスの原油生産量を3分の1近く増加させたいと考えている。
世界的には、化石燃料への継続的な需要により、リーダーが自らエネルギー転換を推進することが困難になっています。さらに、ハウスマン博士によると、ペトロ氏が自国の二酸化炭素排出量の削減に注力しても、世界の二酸化炭素排出量の削減には役立たないという。 「国が一方的に減産すれば、OPECには増産の余地が増える」 [production]「一国の石油生産量を減らしても、世界の石油生産量は減らない。」
