E今年初めにフランス政府は、Zoom、Microsoft Teams、その他の米国ベースのビデオ会議プラットフォームの使用を 2027 年までに停止し、フランスベースの Visio の使用を開始すると発表しました。
この決定は、Microsoft France の広報・法務担当ディレクターである Anton Carniaux 氏がフランス上院で、米国クラウド法に基づき、Microsoft はデータの保存場所に関係なく、どの国からでもデータの引き渡しを強制される可能性があると述べた後に行われました。オーストリア、ドイツ、スイスも、米国ベースの技術に代わるものを見つけるために競争している。
カナダのデータの保護と管理であるデジタル主権は、この国で急速に最も顕著な問題になりつつあります。南の隣国との緊張関係が続く中、カナダ国民は現在、不確実なデジタルの未来に直面しています。政策立案者は、米国の主力ソフトウェアから離れようとしながら、データを保護する方法を見つけ出すという大きな課題を抱えています。危機に瀕しているのは、カナダのテクノロジーの将来とカナダの個人データの安全性だ。保護することは簡単なことのように思えるかもしれませんが、それにはさまざまな側面があります。
「誰がアクセスできるかを制御できないことも問題です。資産を管理するためのインフラストラクチャはありますか?」オタワ大学法学教授であり、情報法と政策のカナダ研究委員長であるテレサ・スカッサ氏はこう尋ねます。 「私たちに主権がなければ、オフショアサーバーに保存されているデータへのアクセスが失われる可能性があります」と彼女は言います。
デジタル主権は、インフラストラクチャ、データ、政策の 3 つのカテゴリに分類されます。インフラストラクチャはデータが保存される場所を指し、データはデータがどのように使用されるかをカバーし、ポリシーは企業の価値観がカナダの価値観を反映しているかどうかに関係します。
テクノロジーの規制変更に関する研究の一環としてデジタル主権に注目しているスカッサ氏は、問題の 1 つは、使用するリソースを管理するために必要なデータを確実に収集および制御できるかどうかであると述べています。 「たとえば、米国ベースの地図ソフトウェアや海外ソースの衛星データに依存している場合、アクセスできなくなったらどのような影響があるでしょうか? 必要な地理空間データはすべてカナダにあると確信できますか?」
Tデジタルの話題 主権は新しいものではありません。 2017年にトロント市が「スマートシティ」開発プロジェクトにGoogleのSidewalk Labsを選んだときは大きな盛り上がりを見せたが、すぐにデータの利用をめぐって世論の反発が起きた。この契約により、Googleはプロジェクトで収集されたすべてのデータへのアクセスと所有権を得ることができる。いくつかの擁護団体は、カナダのデータを所有するというハイテク巨人の計画を批判している。結局Googleは2020年にプロジェクトを放棄した。
知的財産法律事務所オウン・イノベーションの創設者であるジム・ヒントン氏は、テクノロジー企業と協力し、数十年にわたりこうした問題を見てきました。国際ガバナンスイノベーションセンターの上級研究員として、カナダ人が出願したAI特許を保有する外国企業の増加など、デジタル主権の問題について執筆している。同氏は、デジタル主権は「米国との契約取り決めにおいて長年にわたって問題となってきた。米国人はカナダにいても米国のデータにアクセスできる。長年、マイクロソフトの利用規約には、いつでもアクセスをオフにできると書かれてきた」と述べた。
ヒントン氏は、転換点はクラウドコンピューティングの台頭、携帯電話の導入、人工知能の急速な発展によって2010年に始まったと語る。私たちのデータ主導型経済は、デジタル主権を前面に押し出しました。 「現在、私たちはデータを統合し、アクセスできるようになりました。すべてのデータはカナダから米国、そして世界の他の地域に流れます。すべての利益は米国と数兆ドル企業に流れます。私たちがデータを所有し、経済的利益を享受できるように、過去に戻ってシステムを修正する必要があります。」
もう1つの複雑さは、歴史的にデータの収集、保存、解釈の方法によってカナダの先住民コミュニティが誤って伝えられてきたため、技術主権がカナダの先住民コミュニティにどのような影響を与えるかということです。国民とその文化に関する情報はみんなのものです。そのため、データ主権を主張するために先住民情報ガバナンス センターが 2010 年に設立されました。このセンターは、OCAP 原則 (所有権、管理、アクセス、所有) の管理者です。メティスコミュニティの場合、その情報は OCAP ではなくメティス市民権に基づいており、メティスのガバナンスの概念の対象となります。
「先住民族、メティ族、イヌイット族は、デジタル主権の重要な概念であるデータ主権について異なる視点を持っています」と、Aird & Berlis LLP のパートナー、ドナルド・ジョンストン氏は述べています。 「彼らは財産権についてヨーロッパ中心の個人的な見解を持っていません。」アメリカの技術はこれらの原則を捉えていないため、長期的な損害を引き起こす可能性があります。
同氏によると、カナダでは人々がデータを収集するために立ち入り、収集したデータを自分が所有していると思い込み、好きなように使用するという状況があったという。 「それは間違っています。ヘンリエッタ・ラックス事件も同様の例です。科学者たちはラックスさんのDNAを収集することにラックス家から同意を得ていません。その状況は70年以上経った今でも解決されていません。」
cヴィンテージには時間がたくさんある データ保護や大量監視など米国との主権問題を抱えてきたが、デジタル主権は今や転換点に達しているとダルハウジー大学シューリッヒ法科大学院のマイケル・カラニコラス准教授は語る。
かつて私たちの最も緊密な同盟国であったドナルド・トランプ大統領率いる米国は、進行中の貿易戦争から併合の脅威に至るまで、幅広い政策を採用してきました。これにより、カナダはデジタル主権の喪失に対してさらに脆弱になっています。 「過去1世紀にわたり、我々は米国と安定した関係があると想定してきた」とカラニコラス氏は言う。 「私たちはロシア、中国、イランなどの他国のことを心配していました。米国との関係は不平等な関係にあるため、文化保護により重点を置きました。」
カラニコラス氏は、文化主権は常に問題であり、カナダの映画、テレビ、音楽、メディアを促進し支援する政策を促していると述べた。文化的および技術的主権に対処するためにオンラインニュース法および同様の法律が導入されたが、プラットフォーム上でカナダのニュースアカウントをブロックするというメタの決定を含め、さまざまな結果がもたらされた。
考えられる解決策の 1 つは、アメリカのテクノロジーから離れることです。フランス、スイス、南アフリカ、エチオピアを含むいくつかの国は、独自の人工知能システムを開発しています。カラニコラス氏は、カナダが米国の技術から離れることは現実的ではないが、使用される製品は多様化する必要があると述べた。彼は、非営利団体が所有するオープンソース ソフトウェアとテクノロジーを検討することを提案しています。 「デジタル主権に関して私たちには多くの疑問がありますが、良い答えはあまりありません」と彼は言います。
「情報エコシステムを変えるには費用もかかり、時間がかかります。独自のシステムとアーキテクチャで独立したデジタル世界をゼロから構築することはできません。中長期的には、多様化などのテクノロジーソリューションが必要ですが、カナダ製品だけを使用する状況には決してなりません。より分散化されたテクノロジーが必要ですが、法執行機関がアクセスするのが難しくなるため、それは議論の余地があります。」
誰もが同意するわけではありません。ヒントン氏は、カナダは米国のテクノロジーから脱却するための独自のツールの開発に努めるべきだと述べた。 「古い家を出る前に新しい家を建てなければなりません。」
同氏によると、人々はそれを複雑だと考えているが、それはそうではなく、中央演算処理装置はグラフィックス処理装置と同じように5年もあれば時代遅れになるためであり、新しいソフトウェアを構築することはそれほど難しくないからだという。 「私たちがそれをできないと言うのは、敗北主義的な考え方です。私たちがそれをしない理由は、政治的意志です」とヒントンは言います。
「TikTok、Google、Amazonでも、私たちがいかに彼らを怒らせ、反発したかを見てきました。カナダは依然としてハイテク企業に対して寛容です。彼らは政治的利益のためにこれらのソーシャルメディアプラットフォームを利用したいと考えています。政治的意志はなく、私たちにはこれらの企業に対する政治的影響力はありません。」
近年、外国の干渉とデジタル主権について議論が行われています。今年、連邦政府は、政党による仮想通貨寄付の受け入れを禁止し、風刺やパロディを除いて候補者のディープフェイクの作成を禁止する法案C-25「強くて自由な選挙法」を提出した。外国干渉法は指導者運動やその他すべての非選挙期間にも適用されることになる。
スカッサさんは、外国からの干渉の脅威が心配だと言う。 「誰が私たちの選挙や分離主義運動に影響を与えることができるのか、私たちは知りません。それは現実であり、重要なことです。」
最大の課題は米国との関係を管理することだ。彼女は、関係が緊張しているため、いかなる解決策も難しいだろうと語った。カナダは欧州連合などの同盟国との新たなパートナーシップの構築に取り組んでいますが、その変化は進行中です。 「米国との関係という点では、私たちは依然として悲しみに暮れています」とスカッサ氏は言う。
「裏切りと喪失感があり、私たちは今も経済的影響を感じています。各国は非常に複雑に絡み合っており、今ではテクノロジーが私たちの民主主義システムにどのように干渉するかという恐怖があります。どのような解決策も痛みを伴うでしょう。」
どのようなアプローチが取られるにせよ、さらなる公教育の必要性は依然として存在します。彼女は、これは長年の問題であり、今後対処する必要があると述べています。 「最大の危機は技術リテラシー、つまり知識と理解です」とスカッサ氏は言う。 「それは単に生成型 AI の使い方を学ぶだけではありません。私たちは誤った情報、偽情報、偽情報源について知る必要があります。私たちは会話をして、これらの問題が何であるかを説明し始める必要があります。」
この話はもともとカナダ弁護士協会の雑誌に掲載されました。 全国
