金曜日の朝、カルガリーでマーク・カーニー氏とダニエル・スミス氏は握手をした後、気候変動、資源開発、経済主権、国家統一という深い問題に関連する8ページの文書「カナダ・アルバータ州実施了解覚書」の公式コピーに署名し、ポーズをとった。
アルバータ州首相は「今日はアルバータ州にとって良い日だ」と述べた。 「そして今日はカナダにとって良い日だ。」
首相は「今日は」「機能するカナダ」、つまり「共通の野望を達成するために現実的かつ野心的に協力して構築する協力的な連邦主義に根ざした」国への信頼を築くことを目的としたと述べた。
カーニー氏の具体的な現実主義と野心とのバランスについては意見が分かれるだろう。しかし、彼は確かに、何かを結びつけることができるものを望んでいます。
金曜日の実施合意の目玉は、大規模な産業排出者が排出する温室効果ガスの排出量を価格設定するための新たな枠組みであり、まずアルバータ州が対象となり、次に既存制度の下で運営されている他のすべての州が対象となる可能性が高い。
この新しい枠組みは、監督たちの自慢の決闘の対象となった。
メガトン単位で測定される取り組み
アルバータ州にとって、新たな協定は、以前に連邦法に明記されていた金額よりも低い価格を得ることが目的だった。連邦政府にとって、この新たな合意は、排出価格設定のためのより強力な基礎システムを実現することに関するものであった。
この点でカーニー氏が潜在的に達成したことは重要ではない。しかし彼は重要な譲歩もした、 この新しい価格設定の枠組みは、カーニー政権も石油・ガス部門からの排出量を制限する計画の廃止に同意した後に導入された。
カナダ気候研究所のリック・スミス所長は、「カナダ・アルバータ州MOUの最終実施合意により、2050年までに純ゼロというカナダの目標は大幅に達成できなくなるだろう」と述べた。 書面による声明。
ペンビナ研究所 彼は言いました 彼らのモデリングでは、実施協定に含まれる炭素価格設定スケジュールにより、今後 15 年間でさらに 230 メガトンの温室効果ガス排出が発生することが示されました。
連邦政府には金曜日に提供できる独自のモデルはなかった。
マーク・カーニー首相は、アルバータ州との新たなエネルギー協定は、2050年までに実質ゼロ排出という政府の公約に向けた一歩であり、石油採掘によって生じる排出量を「相殺以上」にすると述べている。
ジャスティン・トルドー政権が残した政策は、机上ではより強力だった。しかしカーニー氏は、特にそれが保守的なアルバータ州首相との政治的合意を通じて達成されたものであることから、自身の政策は実際にはより強力であると主張する可能性がある。
カーニー氏は金曜日、政府が受けた批判に関する質問に答えて、気候変動政策に関して「行動」を起こしていると強調したかったようだ。
スミス政権は連邦基準に反して、 凍った 昨年の同州の工業価格はトン当たり95ドルだった。 (一方、サスカチュワン州では 止まった そして、アルバータ州の価格設定システムの非効率性のため、実効価格ははるかに低かった。
アルバータ州は現在、2035年までに最高価格を1トン当たり130ドルに引き上げ、法定価格の下限は2040年に100ドルに達することに同意している。それでも、こうした利益を上げるためにカーニー氏がこれほど譲歩する必要があったのかと疑問に思う人もいるかもしれない。
保守党指導者のピエール・ポイエーブル氏は、排出削減を目的とした他のほぼすべての連邦政策に明らかに反対しているのと同様に、産業価格設定にも反対し続けている。そして最近の歴史は、カナダの気候政策の将来についてあまりにも多くの予測を立てるのは愚かであることを示唆している。
しかし、産業炭素価格設定を支援することを目的とした金融措置を含む金曜日に発表された協定により、次期連邦保守党政権が産業排出量価格設定を完全に廃止する可能性が低くなる可能性があると推測することも可能かもしれない。
それでも、カーニー氏は現在、カナダが2050年までに正味排出量ゼロへの信頼できる道をどのように歩むことができるかを説明する責任が増大しており、その目標は日を追うごとに近づいている。
住民投票が迫っている
カーニーとスミスにとって 覚書前進する次の日は、西海岸への新しいパイプラインの計画を提出する期限である7月1日である。そのパイプラインの私設擁護者はまだ保留中である。
しかしカーニー氏は金曜日、パイプラインは石油・ガス会社が計画を進めることに同意するかどうかにかかっているとも改めて明言した。 道路プロジェクト 石油会社が2022年から推進している二酸化炭素の回収と貯留。
したがって、次の問題は、最終的にそのプロジェクトを進めるための合意が得られるかどうか、また、どのような条件で合意できるかということです。金曜日の合意文言が明らかになった 低い野心 Pathways が産業排出量をどれだけ削減するか。
ひとつで 声明 金曜日、パスウェイズの提案を支持する石油会社のコンソーシアムは、工業用炭素価格が依然として最低水準にあり、「カナダのオイルサンド産業におけるコストが競争力を欠いている」と述べた。 (気候研究所は、 推定 工業用炭素価格が 1 トンあたり 130 ドルであれば、石油 1 バレルの価格が 50 セント増加することになります。)
マーク・カーニー首相とダニエル・スミス・アルバータ州首相は金曜日、カルガリーでエネルギー協定に署名した。この協定は、昨年署名された覚書に基づいている。
しかし、すべての中心にあるのは、今秋アルバータ州で住民投票が行われるリスクだ。アルバータ州民に自分たちの州をカナダの一部に残すかどうかを問う住民投票は、投票が分かれる可能性がある。それは金曜日、かろうじて隠れて影に潜んでいた火薬庫だった。
カーニー氏が準備した発言では「信頼」と「協力」という言葉が目立った。スミス氏の記者会見では、最初の質問は国民投票の可能性に集中した。
「これは、新首相が前首相とは全く異なる方法で協力連邦制の問題に取り組んでいることを示すものだと思う」とスミス氏は語った。 “今 [it] それがすべての人にとって決定的な要因ではないかもしれないが、カナダには戦う価値があり、カナダのために働く価値があることをさらに何人かの人に納得させることになると思う。」
おそらくカーニー氏とスミス氏が今週発表できたであろう何ものでも、アルバータ州の分離主義感情を完全に消滅させることはできなかったであろう。すでに心が決まっている人もいるでしょう。
しかしカーニー氏は首相と握手をし、合意を見つけるためにアルバータ州を2度訪れた。彼は妥協した。そして、パイプラインを何らかの形で妨害しているのは連邦政府であると主張することは、今ではさらに困難になるはずだ。
少なくとも、そのような行動はおそらく分離主義者の目的には役立たないだろう。少なくとも、彼らは国を団結させる大義に貢献したかもしれない。
